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? ? ? ?根據(jù)ISO/IEC指南2的定義,認(rèn)可(accreditation)是“由權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)某一機(jī)構(gòu)或人員有能力完成特定任務(wù)作出正式承認(rèn)的程序”。在*近的ISO/IEC 17011:2004《合格評(píng)定-對(duì)認(rèn)可合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的通用要求》中對(duì)認(rèn)可給出了*新的定義:“正式表明合格評(píng)定機(jī)構(gòu)具備實(shí)施特定合格評(píng)定工作的能力的第三方證明”。
? ?? ??認(rèn)證(certification)則是“第三方對(duì)產(chǎn)品/服務(wù),過(guò)程或質(zhì)量管理體系符合規(guī)定要求做出書(shū)面保證的程序”。
? ?? ??認(rèn)可和認(rèn)證二者之間主要的差異在于:
實(shí)施的主體不同
? ?? ???認(rèn)可活動(dòng)的主體是權(quán)威機(jī)構(gòu),而認(rèn)可機(jī)構(gòu)的權(quán)威常來(lái)自于政府,因此認(rèn)可機(jī)構(gòu)一般是由政府授權(quán)的。目前,中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心的三個(gè)認(rèn)可機(jī)構(gòu)即中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAL)、中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAB)和中國(guó)認(rèn)證人員注冊(cè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAT)均得到了國(guó)務(wù)院授權(quán)建立的中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(CNCA)的正式授權(quán)。
? ?? ???認(rèn)證活動(dòng)的主體是獨(dú)立于供方和顧客的第三方,它可以是民間的、私有的、也可以是官方的。認(rèn)證機(jī)構(gòu)以公正的身份依靠自身服務(wù)質(zhì)量來(lái)樹(shù)立在行為中的威信,以此吸引顧客,但不具的法律上的權(quán)威性。
實(shí)施客體不同
? ?? ???認(rèn)可活動(dòng)的對(duì)象是合格評(píng)定機(jī)構(gòu),即提供下列合格評(píng)定服務(wù)的組織:校準(zhǔn)、檢測(cè)、檢查、管理體系認(rèn)證、人員注冊(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證,其目的是承認(rèn)某機(jī)構(gòu)或完成特定任務(wù)的能力或資格。認(rèn)可機(jī)構(gòu)評(píng)審的是某個(gè)機(jī)構(gòu)從事特定檢測(cè)/校準(zhǔn)、檢查、認(rèn)證或人員注冊(cè)等活動(dòng)的能力。這里的能力既包含了質(zhì)量要求,又包括了技術(shù)要求。
? ?? ???認(rèn)證活動(dòng)的對(duì)象是產(chǎn)品或體系,其目的是證明某產(chǎn)品或體系符合特定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的則是某個(gè)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)/提供的產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)或質(zhì)量管理體系對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的符合性。
實(shí)施效力不同
? ?? ???正是由于認(rèn)證和認(rèn)可的不同,其實(shí)施效力也是不同的。可以認(rèn)為,政府或其授權(quán)部門(mén)做出的“第三方證明”所具有的權(quán)威性和有效性,重于認(rèn)證機(jī)構(gòu)所做出的“書(shū)面保證”
? ?? ???因此,對(duì)于檢測(cè)/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室而言,應(yīng)選擇ISO17025實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,而不是ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。